為扎實(shí)推進(jìn)公益類事業(yè)單位改革試點(diǎn),區(qū)委編辦從學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神入手,扎實(shí)做好政策學(xué)習(xí)、臺(tái)賬梳理和實(shí)地調(diào)研等“三篇文章”,為事業(yè)單位改革試點(diǎn)奏響序曲。
繪制“作戰(zhàn)圖”,做深政策學(xué)習(xí)文章。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。該辦堅(jiān)持以人為本,把提高公益服務(wù)水平、滿足人民群眾需求作為改革工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持學(xué)習(xí)先導(dǎo),在深入學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)政策文件,深刻領(lǐng)會(huì)改革的重大意義,準(zhǔn)確把握改革目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)借鑒改革先行先試地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合通州區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步理清改革思路、整體謀篇布局,明確了總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、先行試點(diǎn)、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的工作方針,制定了改革不同階段的實(shí)施步驟,確保改革掛圖作戰(zhàn),壓茬推進(jìn),高質(zhì)量完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
全面“摸家底”,做準(zhǔn)臺(tái)賬梳理文章。為全面掌握本輪改革對(duì)象基本情況,奠定分析研判基礎(chǔ),該辦細(xì)致扎實(shí)做好臺(tái)賬梳理工作,對(duì)全區(qū)346家事業(yè)單位按照管理層級(jí)、職能屬性、行業(yè)領(lǐng)域、機(jī)構(gòu)規(guī)格、編制體量等不同分類標(biāo)準(zhǔn),分別進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)。同時(shí)根據(jù)單位“三定”方案、歷史沿革等機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)相關(guān)文件,對(duì)各單位編制數(shù)、崗位數(shù)以及實(shí)有人數(shù)進(jìn)行全面梳理,確保為改革提供真實(shí)、準(zhǔn)確的參考依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,預(yù)先分析事業(yè)單位撤、并、轉(zhuǎn)的可行性,預(yù)估事業(yè)單位改革中可能存在的難點(diǎn)和問題,力求下好先手棋,打好主動(dòng)仗。
開展“大走訪”,做細(xì)實(shí)地調(diào)研文章。在收集詳實(shí)資料臺(tái)賬的基礎(chǔ)上,為深入了解各事業(yè)單位實(shí)際運(yùn)行和職能履行等情況,該辦研究制定了深化事業(yè)單位分類改革專項(xiàng)調(diào)研方案,明確了調(diào)研對(duì)象、時(shí)間、重點(diǎn)等內(nèi)容,同時(shí)制定下發(fā)事業(yè)單位情況調(diào)查表,要求各單位提前如實(shí)填報(bào)。通過對(duì)事業(yè)單位主管部門面對(duì)面座談,摸清核實(shí)其所屬各事業(yè)單位運(yùn)行情況、職責(zé)配置、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制等信息。抓住調(diào)研契機(jī),傳達(dá)滲透本輪改革目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)政策口徑,同時(shí)充分聽取各部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)改革可能涉及的機(jī)構(gòu)撤并、職能調(diào)整、人員編制等方面意見建議,分析存在的問題和面臨的困難,為有序慎穩(wěn)推進(jìn)事業(yè)單位分類改革工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。