教育是國之大計、黨之大計;教師是立教之本、興教之源。區(qū)委編辦始終堅持以人民為中心,堅持將教育事業(yè)作為民生工作的重中之重,按照“??偭?、提質(zhì)量、優(yōu)存量、補短板”的工作思路,著力提升教職工編制使用效益,全力保障新時期教師隊伍建設(shè)。
一是創(chuàng)新供給保總量。一方面,統(tǒng)籌考慮當(dāng)年度教師退休減員、流出等綜合因素,科學(xué)制定用編招錄計劃,既保證人員梯次遞補,又盡量確保新增人員數(shù)額總體不超出年度自然減員數(shù)額。精細(xì)化做好教師招錄計劃的分配,推動新進教師向鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、緊缺學(xué)科傾斜。另一方面,通過統(tǒng)籌調(diào)劑未來三年師資補充計劃的方式,為教育系統(tǒng)增加2022年度教師招聘計劃48名,著力緩解師資結(jié)構(gòu)性配備不足的問題,滿足當(dāng)前部分學(xué)校新建、擴班帶來的剛性需求。2022年度,教職工補充計劃占全區(qū)事業(yè)人員補充計劃總量的58.33%。
二是專項預(yù)留攬人才。統(tǒng)籌落實鄉(xiāng)村教師定向師范生培養(yǎng)工作,2016年起,累計安排定向培養(yǎng)計劃369名,并于2021年起,推進實施五年制小學(xué)教育七年貫通培養(yǎng)試點。跟進掌握定向生的畢業(yè)實際情況,將定向生用編納入教職工年度補充計劃總額內(nèi),預(yù)留編制專項用于定向生納入編制內(nèi)管理,解決其后顧之憂,確保定向生留得住、下得去。持續(xù)優(yōu)化教育人才引進機制,每年拿出30名編制,專項用于引進各類優(yōu)秀教育高層次人才,吸引更多高層次人才加入我區(qū)教師隊伍。
三是盤活存量促流動。進一步解決部分學(xué)校面臨的資源整合、辦學(xué)規(guī)模擴大、教師結(jié)構(gòu)性矛盾等實際情況,立足現(xiàn)有教師資源,進一步盤活教師編制資源,在保障正常教育教學(xué)秩序的前提下,合理促進教師流動,消除高中低學(xué)段間的流通障礙,科學(xué)合理調(diào)度城區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間師資配備,不斷充實教學(xué)一線人員力量,推進各學(xué)科教師均衡配置。統(tǒng)籌管理本區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教師,發(fā)揮教育集團優(yōu)勢,引導(dǎo)優(yōu)秀教師向師資薄弱學(xué)校流動,促進本區(qū)域內(nèi)師資均衡配置。優(yōu)化教育系統(tǒng)編制結(jié)構(gòu),持續(xù)推進教育系統(tǒng)后勤服務(wù)社會化,發(fā)揮政府購買服務(wù)崗位的有益補充,著力提高教育編制資源使用效益。
四是積極探索補短板?;貞?yīng)群眾對優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)前教育的期盼,先后布局新增5所局直幼兒園、9所鎮(zhèn)公辦幼兒園,把支持學(xué)前教育布局調(diào)整和學(xué)前教師隊伍建設(shè)作為工作落腳點,做到編制配備與學(xué)校布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng),重點配強骨干力量。發(fā)揮局直幼兒園的示范輻射功能,建設(shè)兩大幼兒園教育集團,更好帶動區(qū)域內(nèi)幼兒園教育資源的整體優(yōu)化與教育質(zhì)量的整體提升。立足全區(qū)事業(yè)機構(gòu)編制實際,會同區(qū)教體局,圍繞學(xué)前教育短板“靶向”施策,將公辦幼兒園“事業(yè)編制+備案管理+購買服務(wù)”相結(jié)合的人員保障方式作為下階段重點研究課題,更好破解幼兒園用編困局,推進幼兒園普惠性建設(shè)步伐。