為全面了解掌握全區(qū)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)編制現(xiàn)狀,研究謀劃整合基層審批服務(wù)執(zhí)法力量工作,區(qū)委編辦成立調(diào)研組,選擇部分具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn),開(kāi)展調(diào)研走訪。
調(diào)研組通過(guò)與鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)座談、查閱臺(tái)賬資料、現(xiàn)場(chǎng)交流等多種方式,了解政府主要職責(zé)履行、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和“三定”方案執(zhí)行等情況。2013年以來(lái),該區(qū)先后在平潮、石港、二甲、五接、張芝山、川姜等鎮(zhèn)探索開(kāi)展基層政府行政管理體制改革,通過(guò)創(chuàng)新管理體制、下放管理權(quán)限、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,基本建立了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的基層行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。但在實(shí)際的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中也存在了一些問(wèn)題,如:基層政府權(quán)力小責(zé)任大,任務(wù)重、人員編制少,財(cái)政收支不平衡等,不同程度地影響了基層政府服務(wù)保障群眾需求作用發(fā)揮。對(duì)于調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和基層提出的建議,調(diào)研組一一作了記錄,作為推進(jìn)基層審批服務(wù)執(zhí)法力量整合工作的重要依據(jù)。
下一步,該辦將根據(jù)中辦國(guó)辦《關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見(jiàn)》精神和省市統(tǒng)一要求,聚焦依法賦權(quán)、機(jī)構(gòu)整合、運(yùn)行機(jī)制、集中審批、綜合執(zhí)法、“兩網(wǎng)融合”等改革重點(diǎn),加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。