(2020年10月29日中共江蘇省委組織部制定2020年11月2日發(fā)布)
第一條 為了規(guī)范公務(wù)員登記,依法確定公務(wù)員身份,建設(shè)信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》(以下簡稱公務(wù)員法)等有關(guān)法律法規(guī)和《公務(wù)員登記辦法》,制定本辦法。
第二條 公務(wù)員登記堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的組織路線,堅(jiān)持黨管干部原則,加強(qiáng)黨對公務(wù)員隊(duì)伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持依法依規(guī)、分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)準(zhǔn)確。
第三條 公務(wù)員登記采取各級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的形式,由各級(jí)機(jī)關(guān)按照規(guī)定的程序確定登記對象、填寫《公務(wù)員登記表》,報(bào)審核、審批及備案機(jī)關(guān)。
第四條 公務(wù)員登記應(yīng)當(dāng)在國家行政編制限額內(nèi),嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、對象、條件和程序進(jìn)行。
第五條 登記的范圍和條件:
(一)依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利且在編在職的除工勤人員以外的工作人員;
(二)具備公務(wù)員法第十三條規(guī)定的條件。
第六條 登記的對象:
(一)試用期滿經(jīng)考核合格的新錄用公務(wù)員;
(二)按照規(guī)定安置到公務(wù)員職位工作的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部;
(三)通過調(diào)任、聘任、面向社會(huì)選拔等方式到機(jī)關(guān)任職的人員;
(四)原不具有公務(wù)員身份,依照法律或者有關(guān)章程經(jīng)選舉等方式擔(dān)任機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員;
(五)已經(jīng)進(jìn)行參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記,因工作需要轉(zhuǎn)任到公務(wù)員職位的人員;
(六)其他符合登記條件的人員。
前款規(guī)定的人員依法依規(guī)實(shí)行任職試用期制的,應(yīng)當(dāng)試用期滿經(jīng)考核合格。
第七條 對違反有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)入機(jī)關(guān)的人員,不予登記。
第八條 登記工作的程序:
(一)所在機(jī)關(guān)確定登記對象,查閱干部人事檔案核實(shí)個(gè)人信息后,填寫《公務(wù)員登記表》,報(bào)審核機(jī)關(guān);
(二)審核機(jī)關(guān)簽署意見,報(bào)審批機(jī)關(guān);
(三)審批機(jī)關(guān)簽署意見;
(四)需要備案的,由審批機(jī)關(guān)報(bào)備案機(jī)關(guān)。
第九條 登記工作的管理權(quán)限:
(一)省級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員登記,由所在機(jī)關(guān)干部人事部門確定登記對象,所在機(jī)關(guān)審核,省公務(wù)員主管部門審批。
市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員登記,由所在機(jī)關(guān)干部人事部門確定登記對象,所在機(jī)關(guān)審核,市級(jí)公務(wù)員主管部門審批后,報(bào)省公務(wù)員主管部門備案。
縣級(jí)以下機(jī)關(guān)公務(wù)員登記,由所在機(jī)關(guān)確定登記對象,縣級(jí)公務(wù)員主管部門審核,市級(jí)公務(wù)員主管部門審批后,報(bào)省公務(wù)員主管部門備案。
(二)省以下垂直管理的機(jī)關(guān)公務(wù)員登記,由所在機(jī)關(guān)確定登記對象,省垂直管理機(jī)關(guān)審核,省公務(wù)員主管部門審批。
(三)各級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員登記按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。其中,擔(dān)任省委管理職務(wù)的公務(wù)員登記,由所在機(jī)關(guān)黨組(黨委)或者市級(jí)黨委報(bào)省公務(wù)員主管部門審批;擔(dān)任市級(jí)黨委、縣級(jí)黨委管理職務(wù)的公務(wù)員登記,由所在機(jī)關(guān)黨組(黨委)或者縣級(jí)黨委報(bào)市級(jí)公務(wù)員主管部門審批后,報(bào)省公務(wù)員主管部門備案。
第十條 公務(wù)員登記審批一般應(yīng)當(dāng)在公務(wù)員任職后1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。
除新錄用公務(wù)員、實(shí)行任職試用期制的人員外,公務(wù)員登記審批完成后,所在機(jī)關(guān)方可按照有關(guān)規(guī)定履行工資審批等各項(xiàng)手續(xù)。公務(wù)員登記審批完成前,不得轉(zhuǎn)任到其他機(jī)關(guān)或參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)。
審批后的《公務(wù)員登記表》應(yīng)當(dāng)存入被登記人員干部人事檔案。
第十一條 申請登記的機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)申請登記的請示;
(二)《公務(wù)員登記表》(一式三份);
(三)《公務(wù)員登記名冊》;
(四)擬登記人員進(jìn)入機(jī)關(guān)的證明材料和任職通知;
(五)登記審批機(jī)關(guān)要求的其他材料。
申請登記的請示一般應(yīng)當(dāng)包括本單位行政編制數(shù),各職務(wù)職級(jí)層次職數(shù)及實(shí)有人數(shù),應(yīng)登記及已登記人數(shù),擬登記人員基本情況及進(jìn)入機(jī)關(guān)方式等。
第十二條 市級(jí)公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)于每年1月底前,將上年度登記審批情況集中報(bào)省公務(wù)員主管部門備案。
第十三條 登記備案的材料一般應(yīng)當(dāng)包括登記備案說明、《公務(wù)員登記備案名冊》。
登記備案說明的內(nèi)容一般應(yīng)當(dāng)包括本地上年度登記人員所在單位編制空缺情況、登記人員總數(shù)、應(yīng)登記但暫未登記人員數(shù)及情形等。
第十四條 省公務(wù)員主管部門建立登記備案隨機(jī)抽查制度,市級(jí)公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)按照要求提供被登記人員的《公務(wù)員登記表》及進(jìn)入機(jī)關(guān)的證明材料等。
第十五條 省公務(wù)員主管部門在隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)登記情形的,責(zé)令市級(jí)公務(wù)員主管部門撤銷登記。市級(jí)以上公務(wù)員主管部門在日常工作中發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)登記情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷公務(wù)員登記。
公務(wù)員被撤銷登記的,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理退出公務(wù)員隊(duì)伍的手續(xù)。
第十六條 對因撤銷登記、調(diào)出機(jī)關(guān)、辭去公職、被辭退、被開除、退休、死亡等原因退出公務(wù)員隊(duì)伍的人員,所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年1月15日前,按照登記工作管理權(quán)限,將上年度《公務(wù)員退出匯總表》及相關(guān)說明報(bào)審批機(jī)關(guān)。
市級(jí)公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)于每年1月底前將本地上年度《公務(wù)員退出匯總表》及相關(guān)說明報(bào)省公務(wù)員主管部門。
第十七條 各級(jí)公務(wù)員主管部門要加強(qiáng)對公務(wù)員登記工作的監(jiān)督指導(dǎo),嚴(yán)肅登記工作紀(jì)律,將本辦法執(zhí)行情況納入選人用人專項(xiàng)檢查范圍,對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)和信訪舉報(bào)的違規(guī)登記問題線索,按照有關(guān)規(guī)定核查處理。對在登記過程中違反規(guī)定、弄虛作假的,根據(jù)具體情況,依規(guī)依紀(jì)依法追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
第十八條 各級(jí)公務(wù)員主管部門要做好公務(wù)員登記的基礎(chǔ)工作,結(jié)合公務(wù)員管理信息系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)公務(wù)員登記工作信息化,加強(qiáng)登記數(shù)據(jù)信息的管理維護(hù)。
第十九條 參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中除工勤人員以外的工作人員的登記工作,參照本辦法執(zhí)行。公務(wù)員因工作需要轉(zhuǎn)任到參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記。
第二十條 本辦法由中共江蘇省委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,2006年8月26日中共江蘇省委、江蘇省人民政府印發(fā)的《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國公務(wù)員法〉方案》附件一《江蘇省公務(wù)員登記實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。