第一章 總則
第一條 為落實(shí)黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)和規(guī)范全省機(jī)構(gòu)編制工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》,結(jié)合江蘇實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 機(jī)構(gòu)編制工作必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng),以推進(jìn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化走在前列為目標(biāo),以推進(jìn)全省機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點(diǎn),完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化職能配置,提高效率效能,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇提供有力制度和組織保障。
第三條 機(jī)構(gòu)編制工作必須堅(jiān)持黨管機(jī)構(gòu)編制、優(yōu)化協(xié)同高效、機(jī)構(gòu)編制剛性約束、機(jī)構(gòu)編制瘦身與健身相結(jié)合的原則。
第四條 全省機(jī)構(gòu)改革、體制機(jī)制和職責(zé)調(diào)整,各類黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和各民主黨派機(jī)關(guān)、群團(tuán)機(jī)關(guān),以及各級(jí)各類事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)、編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配備和調(diào)整,適用本實(shí)施辦法。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)體制
第五條 在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,省、設(shè)區(qū)的市、縣(不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))黨委領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)機(jī)構(gòu)編制工作。
省、設(shè)區(qū)的市、縣(不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))黨委設(shè)立機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)(以下簡稱編委),作為黨委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在本級(jí)黨委及其常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下管理本地區(qū)機(jī)構(gòu)編制工作,負(fù)責(zé)本地區(qū)機(jī)構(gòu)職能體系建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。
各級(jí)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室(以下簡稱編辦)是黨委的工作機(jī)關(guān),為編委的辦事機(jī)構(gòu),歸口本級(jí)黨委組織部門管理,根據(jù)授權(quán)和規(guī)定程序處理機(jī)構(gòu)編制具體事宜,并對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)編制工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
各級(jí)編委、編辦按照各自的工作規(guī)則、工作細(xì)則,履行職責(zé),開展工作。
各部門黨組(黨委)應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制工作的機(jī)構(gòu)和人員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)由上一級(jí)編委管理。
第六條 各地區(qū)各部門黨委(黨組)必須堅(jiān)持黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決落實(shí)黨和國家、省委關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的方針政策和決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家、省委關(guān)于機(jī)構(gòu)改革、體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)、職能、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等規(guī)定,確保令行禁止、政令暢通。
第三章 動(dòng)議
第七條 全省機(jī)構(gòu)改革、重大體制機(jī)制和職責(zé)調(diào)整,必須按照黨中央的統(tǒng)一部署啟動(dòng)實(shí)施。
各級(jí)黨委、編委可以根據(jù)規(guī)定權(quán)限,提出本地區(qū)體制機(jī)制和職責(zé)調(diào)整動(dòng)議,重大改革措施、重大體制變動(dòng)、重大機(jī)構(gòu)調(diào)整和特殊敏感事項(xiàng)以及超出本級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向上級(jí)黨委、編委請示報(bào)告。
第八條 出現(xiàn)下列情形之一的,各地區(qū)各部門黨委(黨組)或編委可以按照規(guī)定的權(quán)限和程序,提出機(jī)構(gòu)編制工作動(dòng)議:
(一)上級(jí)黨委、編委、編辦有明確要求的;
(二)重大體制機(jī)制和職責(zé)調(diào)整需要進(jìn)行相應(yīng)配套改革的;
(三)本地區(qū)或本部門機(jī)構(gòu)職能體系運(yùn)行明顯與形勢任務(wù)不適應(yīng)不協(xié)調(diào),亟需調(diào)整解決的;
(四)人民群眾、所轄地區(qū)或下屬部門單位反映強(qiáng)烈的;
(五)其他特殊情況需要啟動(dòng)的。
第九條 凡涉及機(jī)構(gòu)、職能、編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)調(diào)整事宜,必須按規(guī)定權(quán)限和程序由編委、編辦專項(xiàng)辦理。
需要上一級(jí)編委、編辦辦理的機(jī)構(gòu)編制申請事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)編委同意、重大事項(xiàng)按程序報(bào)當(dāng)?shù)攸h委同意后,以本級(jí)編委或編辦名義書面報(bào)送。
需要編委、編辦辦理的機(jī)構(gòu)編制申請事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)申請部門黨組(黨委)會(huì)議集體討論通過后,以黨組(黨委)名義書面報(bào)送。
部門之間、地區(qū)之間以及部門與地區(qū)之間涉及機(jī)構(gòu)、職能、編制、隸屬關(guān)系調(diào)整等事項(xiàng),有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商、聯(lián)合行文申請。
各地區(qū)各部門在報(bào)送機(jī)構(gòu)編制申請事項(xiàng)前,應(yīng)當(dāng)與編辦具體業(yè)務(wù)承辦機(jī)構(gòu)充分溝通。地區(qū)或部門機(jī)構(gòu)編制問題整改不力或拒不整改的,各級(jí)編辦報(bào)經(jīng)本級(jí)編委同意或經(jīng)授權(quán),可以視情暫停受理相關(guān)地區(qū)或部門機(jī)構(gòu)編制申請。
第十條 機(jī)構(gòu)編制申請事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)一事一文,并提交下列材料:
(一)對(duì)管理體制、職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等事項(xiàng)調(diào)整的建議;
(二)調(diào)整的必要性、合理性和可行性分析報(bào)告;
(三)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)和政策依據(jù);
(四)會(huì)議紀(jì)要或相關(guān)內(nèi)容;
(五)其他相關(guān)材料。
第四章 論證
第十一條 各地區(qū)各部門提出的機(jī)構(gòu)編制工作動(dòng)議,應(yīng)當(dāng)由承辦該事項(xiàng)的編辦研究論證。
編辦應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)議提出方報(bào)送的材料是否齊全進(jìn)行審查。材料不全或者不符合規(guī)定要求的,可以要求動(dòng)議提出方在15日內(nèi)補(bǔ)正。
第十二條 編辦應(yīng)當(dāng)從下列方面,對(duì)體制機(jī)制、職能配置和機(jī)構(gòu)設(shè)置事項(xiàng)進(jìn)行研究論證:
(一)涉及黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國家法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)職能是否同中央基本對(duì)應(yīng);
(二)是否有利于強(qiáng)化黨的組織在同級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位,是否有利于更好發(fā)揮黨的職能部門統(tǒng)一歸口協(xié)調(diào)管理職能、統(tǒng)籌本領(lǐng)域本系統(tǒng)重大工作;
(三)是否落實(shí)對(duì)黨政機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)置、實(shí)行合并設(shè)立或者合署辦公的要求,是否堅(jiān)持一類事項(xiàng)原則上由一個(gè)部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé);
(四)是否在規(guī)定的限額內(nèi)設(shè)置機(jī)構(gòu),各類開發(fā)區(qū)、功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置是否嚴(yán)格規(guī)范、統(tǒng)籌設(shè)置、高效精簡;
(五)機(jī)構(gòu)設(shè)置是否具有比較完整且相對(duì)穩(wěn)定的獨(dú)立職能,能否與現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的職能協(xié)調(diào)銜接;
(六)設(shè)置和調(diào)整事業(yè)單位是否與本地區(qū)公益服務(wù)需要、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相匹配。
第十三條 編辦應(yīng)當(dāng)從下列方面,對(duì)編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)事項(xiàng)進(jìn)行研究論證:
(一)是否符合黨中央、省委有關(guān)規(guī)定和機(jī)構(gòu)編制黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定,是否適應(yīng)黨和國家事業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、機(jī)構(gòu)履職需要;
(二)編制配備是否符合編制種類、結(jié)構(gòu)和總額等規(guī)定;
(三)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備是否符合領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱、層級(jí)、數(shù)量等規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱是否與機(jī)構(gòu)層級(jí)相符合。
第十四條 編辦研究論證機(jī)構(gòu)編制動(dòng)議事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深入調(diào)查研究和合法合規(guī)性審查。專項(xiàng)體制機(jī)制、重大職責(zé)調(diào)整等重大問題,應(yīng)當(dāng)組織專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,充分聽取各方面意見。
第五章 審議決定
第十五條 機(jī)構(gòu)改革方案、重大機(jī)構(gòu)調(diào)整等機(jī)構(gòu)編制重大問題,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定召開黨委常委會(huì)、編委會(huì)議等形式集體討論決定。
第十六條 黨委、編委應(yīng)當(dāng)從下列方面,對(duì)機(jī)構(gòu)編制議題進(jìn)行審議:
(一)是否把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到各方面各環(huán)節(jié);
(二)是否嚴(yán)格貫徹執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)和政策規(guī)定;
(三)是否適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和財(cái)政保障能力,是否妥善處理嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制與滿足發(fā)展需要之間的關(guān)系,能否有效解決實(shí)際問題;
(四)是否優(yōu)先通過轉(zhuǎn)變職能、深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、升級(jí)技術(shù)、購買服務(wù)等手段加以解決;確因工作所需必須調(diào)整的,是否首先采取機(jī)構(gòu)撤一建一、編制內(nèi)部調(diào)劑等方式加以解決;
(五)是否對(duì)可能帶來的問題和遇到的困難進(jìn)行客觀分析,并做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
第六章 組織實(shí)施
第十七條 各級(jí)黨委按照黨中央及省委統(tǒng)一部署,研究擬訂本地區(qū)機(jī)構(gòu)改革、重大體制機(jī)制調(diào)整和職責(zé)調(diào)整的實(shí)施方案,按程序報(bào)批后方可實(shí)施,并對(duì)實(shí)施工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)編辦會(huì)同有關(guān)部門做好各項(xiàng)具體工作。
第十八條 各地區(qū)各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的“三定”規(guī)定、機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定等,不得隨意更改職責(zé)權(quán)限,不得擅自更改機(jī)構(gòu)名稱、增掛牌子或?qū)炫茩C(jī)構(gòu)分設(shè),不得超編制配備人員、超職數(shù)或超規(guī)格配備干部。
“三定”規(guī)定印發(fā)和機(jī)構(gòu)編制調(diào)整事項(xiàng)批復(fù)一年內(nèi),原則上不得作出調(diào)整。運(yùn)行一年后確需調(diào)整完善的,部門可以提出調(diào)整的建議,經(jīng)本級(jí)編辦研究提出意見,按程序報(bào)批;也可以由本級(jí)編辦提出調(diào)整建議,按程序報(bào)批。
第十九條 建立機(jī)構(gòu)編制報(bào)告制度。下級(jí)黨委向上級(jí)黨委年度工作總結(jié)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包含機(jī)構(gòu)編制管理情況。當(dāng)?shù)刂卮髮m?xiàng)改革開展情況和機(jī)構(gòu)編制工作中具有在更大范圍推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)做法和意見建議,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)黨委報(bào)告。
各地區(qū)各部門落實(shí)機(jī)構(gòu)改革及“三定”規(guī)定、重大體制和職責(zé)調(diào)整等任務(wù)的情況,應(yīng)當(dāng)按程序分別向本級(jí)和上級(jí)編委報(bào)告。
各部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合機(jī)構(gòu)編制年度統(tǒng)計(jì)工作,于每年1月底前向本級(jí)編委書面報(bào)告上一年度機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理情況。各級(jí)編委應(yīng)當(dāng)于每年3月底前向本級(jí)黨委報(bào)告上一年度機(jī)構(gòu)編制管理情況。
第二十條 健全部門職責(zé)分工協(xié)調(diào)機(jī)制。部門在工作中對(duì)職責(zé)分工有異議的,應(yīng)當(dāng)由涉及部門協(xié)商解決。協(xié)商一致的意見,報(bào)本級(jí)編辦備案審查。協(xié)商不一致的,應(yīng)當(dāng)提請本級(jí)編辦按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第二十一條 建立編制統(tǒng)籌調(diào)配和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。各級(jí)編委應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各部門各單位職能變化、工作量增減等因素,統(tǒng)籌使用各類編制資源,對(duì)編制進(jìn)行跨部門、跨地區(qū)、跨層級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。
各部門黨組(黨委)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,提出本部門機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)(派出)機(jī)構(gòu)之間以及所屬事業(yè)單位之間編制動(dòng)態(tài)調(diào)整的意見,并按規(guī)定權(quán)限和程序履行報(bào)批手續(xù)。實(shí)行省以下人財(cái)物統(tǒng)一管理的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)編制的動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化配置。
在動(dòng)態(tài)調(diào)整編制工作中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持重心下移、資源下沉,推動(dòng)編制資源向矛盾最突出的地區(qū)、工作最吃緊的部門、基層最繁忙的一線流動(dòng)。
第二十二條 實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理,完善機(jī)構(gòu)編制管理同組織人事、財(cái)政預(yù)算管理共享的信息平臺(tái),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享共用和相關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)審聯(lián)辦,發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制在管理全流程中的基礎(chǔ)性作用。
第二十三條 建立健全領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)審核制度。南京市及其市轄區(qū)副局級(jí),其他設(shè)區(qū)的市、縣(不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))副處級(jí),縣(不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))副科級(jí)及以上的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)調(diào)整事項(xiàng),報(bào)上一級(jí)編辦預(yù)先審核。審核通過的,報(bào)本級(jí)編委審批,同時(shí)抄送本級(jí)組織部門。
第二十四條 建立機(jī)構(gòu)編制評(píng)估制度。在具有開創(chuàng)性、突破性、探索性的改革中,涉及新設(shè)部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的,可以按規(guī)定權(quán)限和程序先行批準(zhǔn)籌建,運(yùn)行一年經(jīng)評(píng)估后再正式成立。部門、事業(yè)單位編制可以一次核定,根據(jù)組建進(jìn)度和履職情況,分期分批下達(dá)。
各級(jí)編辦應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)執(zhí)行情況和使用效益定期進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估,或者委托第三方進(jìn)行評(píng)估。
對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的機(jī)構(gòu)編制批復(fù)長期不落實(shí)、機(jī)構(gòu)編制資源閑置浪費(fèi)以及“吃空餉”等情況,相關(guān)地區(qū)和部門應(yīng)當(dāng)作出說明,并限期整改;在規(guī)定期限內(nèi)不整改或經(jīng)復(fù)查整改不徹底的,各級(jí)編委應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)地區(qū)和部門的機(jī)構(gòu)編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進(jìn)行核減和調(diào)整。
第七章 監(jiān)督問責(zé)
第二十五條 各地區(qū)各部門黨委(黨組)對(duì)本地區(qū)本部門機(jī)構(gòu)編制管理和監(jiān)督負(fù)責(zé)。各級(jí)編委、編辦應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限和相關(guān)制度,對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作規(guī)定貫徹落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查,糾正違紀(jì)違法行為,并按照有關(guān)規(guī)定向本級(jí)黨委提出問責(zé)建議。各級(jí)編委在本級(jí)黨委一屇任期內(nèi)至少組織1次管理范圍內(nèi)的機(jī)構(gòu)編制核查。
第二十六條 機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容包括:
(一)堅(jiān)持黨管機(jī)構(gòu)編制原則情況;
(二)落實(shí)機(jī)構(gòu)改革情況;
(三)規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理情況;
(四)執(zhí)行“三定”規(guī)定情況;
(五)嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律情況。
第二十七條 建立健全編辦同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡視巡察機(jī)構(gòu)和組織人事、財(cái)政、審計(jì)等部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。機(jī)構(gòu)編制工作情況和紀(jì)律要求執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)納入巡視巡察、黨委督促檢查、選人用人專項(xiàng)檢查和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等監(jiān)督范圍。本級(jí)編辦根據(jù)工作需要,選派人員參與監(jiān)督檢查。
第二十八條 對(duì)于發(fā)現(xiàn)的機(jī)構(gòu)編制問題,應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)賬管理。問題整改臺(tái)賬實(shí)行一事一賬、全程留痕、動(dòng)態(tài)更新、定期對(duì)賬。
第二十九條 嚴(yán)禁部門以項(xiàng)目資金分配、考核督查、評(píng)比表彰、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等方式干預(yù)下級(jí)機(jī)構(gòu)編制工作。
部門規(guī)范性文件不得就機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)作出具體規(guī)定,不得作為審批機(jī)構(gòu)編制的依據(jù)。
對(duì)部門干預(yù)機(jī)構(gòu)編制工作的行為,各級(jí)編辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。有關(guān)編辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正干預(yù)行為,并將情況通報(bào)派駐部門的紀(jì)檢監(jiān)察組。
第三十條 違反《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》第二十六條規(guī)定的,各級(jí)編委有權(quán)采取通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期糾正、予以糾正等處理措施。對(duì)各責(zé)任主體,可以采取約談、責(zé)令說明情況、下達(dá)告誡書等處理措施。
對(duì)違規(guī)超職數(shù)、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部,違規(guī)超編錄(聘)用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任人員,擠占挪用財(cái)政資金、其他資金為超編人員安排經(jīng)費(fèi),以虛報(bào)人員等方式占用編制并冒用財(cái)政資金等行為,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)依法查處和糾正。
第三十一條 違反《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》和本實(shí)施辦法規(guī)定,以及對(duì)機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違法行為查處和追責(zé)不力、問題整改不到位造成嚴(yán)重后果的,依照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定追究責(zé)任。
第八章 附則
第三十二條 本實(shí)施辦法由中共江蘇省委負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起施行。
中共江蘇省委辦公廳2020年11月22日印發(fā)